Nadie mejor para analizar la situación crítica de la Universidad de San Carlos (USAC), que alguien que haya estado en el cargo más importante (rector), y que lo haya desempeñado bien, dejando huella por sus acciones transparentes y responsables. Esa es la razón por la que entrevistamos a Efraín Medina Guerra.
Gonzalo Marrpquín Godoy
La Universidad de Carlos de Guatemala ha tenido épocas brillantes, muy buenas, mediocres y la peor de todas, la que vive en este momento bajo la batuta de Walter Mazariegos, un rector que pretende mantenerse por dos períodos como máxima e influyente autoridad de la casa de estudios más grande del país.
Para analizar la situación por la que atraviesa la USAC tras de dos fraudes electorales consecutivos favoreciendo a Mazariegos. Crónica decidió entrevistar a Efraín Medina Guerra, quien ocupó el cargo de rector entre los años 1998 y 2002, ,un período en el que se destacó por impulsar ideas democráticas internamente, las que proyectó a nivel nacional.
Esto es lo más importante de la conversación con este profesional que hoy ocupa el cargo de presidente del Colegio de Ingenieros Agrónomos.
Usted fue rector de la USAC y es sancarlista de corazón. ¿Qué siente cuando ve lo que está sucediendo con la tricentenaria universidad nacional (denuncias de fraude, autoritarismo y control del CSU, mala calidad académica, confrontación, etcétera)?: Siento tristeza, porque la USAC pasa por el peor momento de su historia, desde la creación de la autonomía universitaria en el año 1944. La pérdida de credibilidad y confianza que tiene, tanto a nivel nacional como regional e internacional, es sumamente preocupante.
Luego, siento también pena, porque un órgano ilegítimo como el actual Consejo Superior Universitario -CSU- extendió dicha ilegitimidad a órganos de dirección como Juntas Directivas y Consejos Directivos, responsables de la academia, investigación y extensión de la USAC. Actualmente todos estos órganos tienen integrantes con cargos vencidos.
Así mismo, quiero expresar mi sentimiento de frustración, al observar como representantes estudiantiles, docentes y personal administrativo de la universidad han sido criminalizados, expulsados y cesados laboralmente de la universidad, por manifestar las ilegalidades con relación a los procesos de elección realizados desde el 2022, donde se consumó la imposición del señor Walter Mazariegos.
En consecuencia, surge el deseo de participar en lugares estratégicos, desde donde se pueda incidir en un cambio; en busca de evitar que se lleve a cabo la toma de posesión del señor Walter Mazariegos para un segundo período, debido a que fue electo de una manera fraudulenta, en la cual bloquearon la participación de la oposición, y acreditaron únicamente las planillas que les favorecerían.
La mayoría de colegios profesionales no reconocemos ese resultado electoral.
¿Y el papel de la Corte de Constitucionalidad blindando prácticamente ese fraude e irregularidades?: A pesar de que la Corte de Constitucionalidad rechazo los diferentes recursos planteados en contra de la ilegítima elección de los cuerpos electorales, y en lugar de resolver en apego a la legalidad, al derecho, justicia y democracia, esa Corte resolvió en función de aparentes compromisos políticos. Tengo la esperanza de que, otras instancias legales del país como el Ministerio Público, la Procuraduría General de la Nación, la Contraloría General de Cuentas, entre otras, intervengan invalidando todas las acciones que pretendan consumar la toma de posesión irregular de Rector
Con el presupuesto de la USAC, ¿hay explicación para estar en el puesto 301 entre 350 universidades en Latinoamérica, con una puntuación de 8.5 sobre cien en reputación académica?: La Universidad de San Carlos, como la única universidad pública, tiene un presupuesto razonable para generar una excelente formación académica profesional, a través de la docencia, investigación y extensión universitaria que contribuya a la incidencia en la vida nacional y le permita estar entre los primeros lugares de reputación académica a nivel latinoamericano como lo fue en el pasado.
¿Qué efecto tiene que la Universidad más grande del país y la única estatal no tenga el nivel académico necesario? Los egresados de la Universidad de San Carlos, con anterioridad, tenían en el sector público, privado y organismos internacionales, preferencia de contratación, dadas sus altas calidades académicas y la credibilidad y confianza que generaban. Ahora, sus egresados son relegados a segundos y a terceros planos y prefieren en las diferentes dependencias donde se emplean o donde van a ejercer su profesión a egresados de las universidades privadas de mejor nivel, por la desconfianza de la calidad que tienen los egresados de la USAC. Y aunque no sea así, esa es la imagen que se genera, reduciendo las oportunidades para sus egresados y fortaleciendo la selección de profesionales egresados de las universidades privadas, que no necesariamente son los mejores a nivel nacional.
¿Puede progresar una universidad en la que un amplio sector de estudiantes y catedráticos repudian a su rector? En las actuales circunstancias de represión, temor y desconfianza a la cual está sometida la comunidad universitaria es imposible. Si las autoridades ilegitimas no permiten una gobernabilidad adecuada en el mediano y largo plazo, esto afecta la formación académica a través de la docencia, investigación y extensión universitaria. De esa manera, si estas condiciones prevalecen no le será posible progresar.
El Consejo Superior Universitario es un ente complejo en su conformación… ¿Qué sucede cuando está plegado totalmente a un rector que no responde a los intereses mismos de la USAC?: Si los miembros del CSU, Juntas directivas de las facultades, y centros regionales universitarios no ejercen su función con la representación democrática participativa, de los sectores estudiantiles, profesores y profesionales en las decisiones que se toman en la Universidad, se convierten en un ente autoritario, dictatorial y que no tiene significado en la representación. Esto sólo genera anarquía e ingobernabilidad, incidiendo en una mala calidad de la educación, investigación y extensión de la Universidad de San Carlos y su vinculación con el desarrollo integral del país.
¿Qué peso institucional le conceden la Constitución de la República y diferentes leyes a la USAC y por qué? La Constitución Política de la República de Guatemala, le establece un alto peso a la USAC, al nombrar un delegado directo en la Corte de Constitucionalidad, elegido por CSU; el rector participa directamente, en las comisiones de postulación para la mayoría de las dependencias del Organismo Judicial, tales como: Corte de Constitucionalidad, Ministerio Público, Contraloría General de Cuentas, Tribunal Supremo Electoral, así también en el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología CONCYT- y con delegados en la Junta Directiva del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social -IGSS-, Junta Monetaria, Instituto Nacional de Estadística, entre otros; con representación muy importante en la vida nacional. Todo lo anterior, establecido con base a la credibilidad y confianza hacia la USAC, en ese entonces.
¿Por qué no funcionó la idea de incluir a la academia en las elecciones institucionales por medio de las comisiones de postulación?: Las comisiones de postulación en sus inicios fueron de importancia en la vida nacional, pero las mismas se corrompieron, a tal nivel, que muchas universidades privadas, se percibe que han sido creadas, principalmente, para participar en las comisiones de postulación, incluyendo, por lo tanto, la carrera de ciencias jurídicas y sociales. Este es un modelo que está agotado, sin duda, en futuras revisiones a la Constitución Política de la República, surgirán modificaciones necesarias al respecto. En otros países como México, se han eliminado las comisiones de postulación.
¿Puede un rector aislado controlar la USAC y mantener indefinidamente los cursos virtuales para evitar que estudiantes y maestros se organicen? ¿Es eso democrático?: Para la USAC, no es sostenible mantenerse con cátedras de forma virtual en el mediano y largo plazo. Peor porque son decisiones dictatoriales de un rector. Muchas carreras, principalmente en las facultades de Medicina Veterinaria y Zootecnia, Agronomía, Odontología, Ciencias Químicas y Farmacia, Medicina e Ingeniería, entre otras; necesitan la presencialidad para desarrollar la parte práctica que es fundamental para su adecuada formación profesional. Lo anterior no es democrático, pero si muy lesivo para la calidad de la educación superior.
¿Qué debemos esperar los guatemaltecos en el plazo inmediato para la USAC? Con excepción de la Corte de Constitucionalidad, que no ha fallado en apego al derecho y la justicia, evadiendo su responsabilidad cabe esperar que los otros órganos de justicia, la Corte Suprema de Justicia, la Procuraduría General de la Nación, la Contraloría General de Cuentas, así como el Ministerio Público, actúen en apego al derecho y la justicia, y se ejecuten los debidos procesos, en el corto plazo; para suspender un proceso electoral anómalo para reelección del Rector período 2026-2030, que se llevó a cabo, con la exclusión de planillas legítimamente electas por los colegios profesionales, de docentes y estudiantes. Es determinante no validar las elecciones recientes de rector, debido a lo ilícito del proceso.
En la actualidad hay 16 universidades privadas. ¿Hay algún ente que regule la calidad de estas, porque hay críticas sobre muchas de ellas, por considerar que son creadas, entre otras cosas, para influir en la vida institucional de país por medio de las comisiones de postulación? El Consejo de Enseñanza Privada Superior -CEPS- fue creado para autorizar Universidades privadas y velar por la calidad de la educación superior privada, pero no está cumpliendo su rol, se han dedicado únicamente a la creación de nuevas universidades y se percibe que es solo para tener participación en las comisiones de postulación, aunque en algunos casos no cuenten con la infraestructura necesaria, pensum incompletos; y peor aún no están cumpliendo su verdadera función de velar porque se mantenga la calidad de la Educación Superior. Con relación, a la representación de un representante titular y suplente de la Asamblea de presidentes de Profesionales en el CEPS, arbitrariamente, mantienen la participación y peor aún, ocupando la presidencia del CEPS, a profesionales que ya no forman parte de la Asamblea de Presidentes de Colegios Profesionales APCOP, a pesar de que se les ha sido requerido en más de una ocasión, ya que desde el mes de diciembre 2025 fueron nombrados los nuevos delegados.
¿Cuál camino piensa que se debe seguir en este momento? En vista de que la Corte de Constitucionalidad no ha cumplido su rol, los Colegios de Profesionales están tomando una postura. Desde nuestro Colegio de Ingenieros Agrónomos de Guatemala, no reconocemos la reelección de Walter Mazariegos, y esperamos que los órganos de justicia también lo hagan, en las instancias de apelación deben apegarse a ley, y no validar los procesos anómalos. Los recursos que tienen, respecto al finiquito del Rector en la Contraloría General de Cuentas debe ejecutarse, ya que la autonomía de la USAC no exonera de ese requisito; así como dar a lugar a procesos o casos que se han presentado en el Ministerio Público y la Procuraduría General de la Nación, y otras instancias del Organismo Judicial que corresponda, para seguimiento y resolución. Tenemos esperanzas que el MP, incida significativamente en enderezar y no validar este proceso electoral que se tiene, incluso aspectos penales para el rector, miembros el CSU y quienes corresponda.
En última instancia, la intervención temporal de la USAC, que garantice a través de acuerdos del organismo ejecutivo y/o legislativo, según corresponda, a efecto de recuperar y fortalecer la institucionalidad de la Universidad de San Carlos de Guatemala, asegurando una elección transparente para el cargo de Rector, integrantes del Consejo Superior Universitario, decanos y vocales de las Juntas Directivas; así como, centros regionales y otras instancias.