El Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (ICEFI) emitió este viernes un comunicado en donde le propone al Congreso de la República instalar una mesa técnica multisectorial, abierta e inclusiva, en la que se conozcan, analicen, y discutan las iniciativas de ley que proponen reformas a la Ley de Contrataciones del Estado.
Asimismo, recomienda que para la aprobación de estas iniciativas se deberá contar con las opiniones o dictámenes técnicos favorables de los entes rectores y contralores de la materia.
“El ICEFI realizó este planteamiento debido a que grupos de legisladores están impulsando la aprobación de numerosas y diversas iniciativas de ley para reformar la Ley de Contrataciones del Estado (…) Para el instituto, la reforma de una ley tan importante requiere un proceso ordenado de discusión y análisis técnico, riguroso, que tome los aspectos más beneficiosos de cada iniciativa, descarte las propuestas inadecuadas y consolide el resultado de un solo texto legal”, expresa el comunicado.
Ante ello, ese instituto anticipa su rechazo a la intención de elevar excesivamente los montos en los que se pueden emplear las modalidades de compra directa y compra de baja cuantía, ya que según ellos, pueden minimizarse los concursos y las operaciones de adquisiciones competitivas y trasparentes, “abriendo peligrosamente espacios amplios para el abuso y la corrupción. Debido a que los estados de excepción aprobados para enfrentar la pandemia del Covid-19 ya incluyen excepciones a los controles”, manifiestan.
Para el ICEFI, la crisis sanitaria y económica generada por esa pandemia no justifica la aprobación de un relajamiento permanente de los controles sobre las adquisiciones públicas, ni el incremento exceso de los montos para las modalidades de compra directa y compra de baja cuantía.
“El instituto reconoce la necesidad de una reforma integral al sistema de adquisiciones púbicas, que abarque el fortalecimiento institucional, mejoras al servicio civil con garantías de capacitación y responsabilidades en operaciones de compra y contratación, una ley de competencia que regule a los proveedores y contratistas del sector privado, entre otras medidas pendientes y necesarias para un sistema de contrataciones moderno y efectivo”, reitera el ICEFI.
Por último, exhorta al Congreso a instalar una mesa técnica con la participación del Ministerio de Finanzas en su calidad de ente rector de la materia, de las principales entidades estatales compradoras y contratantes, la Contraloría General de Cuentas, la academia y los centros de pensamiento, proveedores y contratistas privados, sociedad civil organizada, entro otros.
“Este proceso de ninguna manera admite la aprobación de leyes de urgencia nacional y sin el debido análisis y discusión técnica”, expresan.