- Nuevos acuerdos institucionales mantienen beneficio en compra de medicinas y equipo hospitalario con ahorro significativo, como había en los anteriores convenios.
El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS) y la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS) anunciaron una nueva etapa de cooperación que busca fortalecer la red pública de atención médica y optimizar las compras estatales de medicamentos y equipo hospitalario.
El rediseño del acuerdo, que sustituye al suscrito en abril de 2024, se centra en la creación de dos nuevos convenios: uno para la adquisición de medicamentos de alto costo (como los destinados a cáncer y enfermedades crónicas) y otro para la compra de equipo médico especializado .
Ahorros significativos
Según un comunicado del organismo de Naciones Unidas, entre noviembre de 2024 y abril de 2025, UNOPS logró una reducción promedio del 38.53% en los precios de 65 tipos de medicamentos adquiridos para el MSPAS. Estas adquisiciones incluyeron 5.6 millones de unidades de medicinas, 3.4 millones de insumos médicos y 312 equipos hospitalarios, todos con garantías extendidas y mantenimiento preventivo de entre 24 y 36 meses .
Las compras beneficiaron directamente a 41 hospitales y 29 Direcciones Departamentales de Redes Integradas de Salud (DDRISS), con cobertura en los 22 departamentos del país. En paralelo, UNOPS lanzó cinco licitaciones internacionales para contratos de largo plazo, con una proyección de ahorro medio adicional del 35.89% en futuras adquisiciones .
El alcance real del convenio
El comunicado de UNOPS explica que, aunque el acuerdo inicial con UNOPS establecía un techo de hasta 943 millones de dólares, el Ministerio solo realizó una transferencia efectiva de 31.6 millones de dólares en octubre de 2024, destinada a abastecer medicamentos e insumos médicos. Para 2025, no se realizaron nuevos desembolsos, ya que ambas partes optaron por redefinir el proyecto para ajustarlo a las prioridades del sistema de salud .
En el documento oficial de UNOPS no se hace alusión a las acusaciones que lanzó la Fiscalía Contra la Impunidad (FECI), pero destaca todos los beneficios que el MSPAS ha recibido, los cuáles se trasladan a los pacientes que se atienden en hospitales y centros asistenciales.
UNOPS enfatizó que el monto total nunca fue una obligación financiera para el Estado, sino un límite máximo dependiente del presupuesto disponible y de las necesidades del MSPAS. En este momento, se están ejecutando los procesos administrativos y financieros finales para garantizar un cierre ordenado y transparente de la fase anterior .
Transparencia y control
El comunicado destaca que todas las operaciones de UNOPS se han realizado bajo principios de transparencia y rendición de cuentas, con información pública disponible en el sitio proyectosguatemala.org. El MSPAS aprobó la liquidación del único desembolso efectuado, según los reportes entregados por la agencia internacional .
UNOPS recordó que opera sin fines de lucro, bajo un modelo de recuperación de costos, lo que significa que los fondos se destinan únicamente a cubrir los gastos de gestión y supervisión técnica de los proyectos .
Compromiso con Guatemala
Desde 1997, la UNOPS ha firmado 98 acuerdos de cooperación con diversas instituciones guatemaltecas, abarcando sectores como salud, justicia, gobernanza, agricultura, educación y medio ambiente. A nivel global, desde 2019, ha adquirido productos y servicios de salud por 4,000 millones de dólares en más de 110 países, de los cuales la mitad corresponde a medicamentos .
Esta ha sido la única vez que la fiscalía de Guatemala ha abierto proceso por supuesta corrupción. La FECI llamó a su investigación «Caso UNOPS: corrupción presidencial», en un claro intento por llevar la atención hacia el propio presidente Bernardo Arévalo.
Contexto y proyección
El nuevo diseño de cooperación busca fortalecer la estrategia nacional de Redes Integradas de Salud, con la meta de mejorar la atención en los primeros niveles del sistema público. Las partes esperan que los nuevos acuerdos con UNOPS amplíen el alcance del ahorro logrado hasta ahora y permitan abastecer de forma continua y transparente los hospitales del país.
En un contexto de cuestionamientos a las compras estatales directas y denuncias de sobreprecios en insumos médicos, este esquema de compras con UNOPS se presenta como una alternativa de eficiencia y control internacional, con resultados concretos en reducción de costos y transparencia operativa.